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Una licencia de obras es el permiso necesario para hacer cualquier tipo de construcción en España.
Hay distintos tipos de licencias, como la de obra mayor, la de obra menor, comunicado de obras y cada Ayuntamiento ofrece información detallada sobre los trámites necesarios.
Es importante no empezar la obra sin haber tramitado la licencia, ya que existe la posibilidad de ser multado y sancionado.
Antes de empezar cualquier construcción o reforma en España, es necesario obtener una licencia de obras, también conocida como licencia urbanística.
Este permiso es otorgado por el Ayuntamiento correspondiente y tiene como objetivo asegurar que las obras se lleven a cabo cumpliendo las normativas establecidas en el planeamiento urbanístico.
En una determinada dirección no puedes realizar cualquier tipo de obra. Como bien sabes no es posible construir una nave industrial al lado de la Plaza Cataluña de Barcelona.
Las normas urbanísticas de un municipio determinan lo que se puede construir o no en una zona determinada.
La licencia de obras es un permiso administrativo necesario para realizar una construcción o modificación de una edificación existente dentro del ámbito urbano. Es un requisito imprescindible para llevar a cabo la construcción de cualquier obra sea la reforma de un restaurante o nueva distribución de tu vivienda.
La licencia de obras es necesaria porque es la manera en que se asegura que las construcciones o reformas que se estén realizando cumplen con las normativas establecidas en el planeamiento urbanístico.
De este modo, se garantiza la seguridad y habitabilidad de los edificios, se protege el entorno construido y se evita la realización de obras ilegales.
Además, es una forma de control estatal que permite la correcta gestión de la planificación urbanística de zonas específicas.
La licencia de obra mayor se requiere para la realización de reformas estructurales en edificios ya construidos o también nueva construidos de todo tipo de edificios de viviendas, edificios de oficinas, construcción de naves industriales…
Es necesario contar con un proyecto técnico, supervisado por un ingeniero, arquitecto y aparejador, que asegure el cumplimiento de las normativas de edificación en vigor y que detalle las características de la obra que se va a llevar a cabo.
La licencia de obra menor es necesaria para realizar obras en edificaciones existentes que no supongan un cambio en la estructura del edificio o modificaciones sustanciales en su uso.
Estas obras requieren de un proyecto técnico, con la memoria de obras, estudio básico de seguridad y los planos de obra correspondientes.
La comunicación previa es una opción que se puede utilizar en aquellos casos en que la obra a realizar es de conservación, reparación o mantenimiento que no supongan una alteración estructural o una modificación de la habitabilidad o diseño exterior del edificio ni tampoco modificar la distribución interior.
No requerirán de licencia urbanística, aunque sí se deberá notificar la iniciación de las obras a través de comunicaciones previas.
Cada Ayuntamiento clasifica el tipo de obras que se puede tramitar como comunicación de obras.
Por ejemplo en el Ayuntamiento de Canet de Mar situado en la provincia de Barcelona puedes tramitar un comunicado de obras si realizas la sustitución del pavimento del suelo en la reforma de un local comercial o vivienda.
El comunicado de obras también se le llama declaración responsable de obras donde el titular del local que se quiere reformar presenta una mínima documentación como puede ser rellenar un formulario con la explicación de las obras a realizar.
A la hora de realizar una obra, es imprescindible obtener una licencia de obras que concede el Ayuntamiento correspondiente.
Antes de empezar, es importante tener en cuenta que los requisitos y trámites pueden variar en función del Ayuntamiento, por lo que siempre es necesario consultar la información específica para cada caso.
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El primer paso para solicitar una licencia de obras es contar con toda la documentación necesaria.
Estos son los documentos que se suelen requerir:
Una vez se cuenta con toda la documentación necesaria, se procede a realizar los siguientes trámites:
El Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM) te indica la clasificación del suelo de cada municipio informando lo que se puede construir en cada zona.
No intentes construir una casa unifamiliar en un polígono industrial porque el ayuntamiento denegará el permiso de obras.
La Ordenanza Reguladora de los Procedimientos de Intervención Municipal en la Obras (ORPIMO) indica las diferentes tipologías de obras en Barcelona y su tramitación.
En función de la obra a realizar tendrás que presentar una documentación u otra para tramitar el permiso de obras.
Es necesario contar con el proyecto técnico elaborado por un técnico acreditado, que incluya los planos de la obra y la memoria explicativa.
Se requieren también una serie de anexos dando cumplimiento a otras normativas como pueden ser:
Así como otras muchas normativas técnicas.
El proyecto debe cumplir con la normativa urbanística y técnica vigente.
Una vez se cuenta con el proyecto, se debe presentar la solicitud de la licencia de obras en la oficina del departamento de urbanismo del Ayuntamiento correspondiente.
Es importante verificar si es posible realizar este trámite de forma telemática.
El siguiente paso es abonar las tasas correspondientes para la solicitud de la licencia de obras.
El importe varía en función del Ayuntamiento y el tipo de obra a realizar.
Una vez las documentaciones hayan sido presentadas y pagadas las tasas, el Ayuntamiento procederá a evaluar la solicitud de toda la documentación presentada.
Si todo está correcto, emitirá la resolución de la licencia de obras, la cual debe estar a disposición de la persona solicitante según unos determinados plazos.
La licencia de obra mayor tiene un plazo aproximado de tramitación de unos 6 meses.
La licencia de obras menores se tramita entre 1 y 2 meses.
El comunicado de obras el trámite es inferior a 1 mes y en muchos ayuntamientos se comunica la obra y una vez pagadas las tasas puedes comenzar al día siguiente.
Antes de solicitar una licencia de obras, es necesario disponer de una serie de documentos y cumplir con ciertos requisitos que van a depender de la obra que se quiere realizar. A continuación, se muestran algunos de los requisitos más comunes:
Las obras que se realizan en un edificio, local o una vivienda deben cumplir con una serie de condiciones técnicas y de seguridad, con el objetivo de garantizar la integridad estructural del edificio y la seguridad de los trabajadores y futuros ocupantes.
Algunas de las condiciones a tener en cuenta son:
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Es muy importante garantizar que, tras la realización de la obra, la vivienda o el local sean habitables y cumplan con las normativas de habitabilidad y accesibilidad.
Para ello, se deben cumplir una serie de requisitos recogidos en el CTE, como por ejemplo:
La obtención de licencias de obras se rige por una serie de leyes y normativas. La principal normativa a nivel nacional es la Ley de Ordenación de la Edificación, que establece los requisitos técnicos y legales de las construcciones.
Además, cada comunidad autónoma y cada Ayuntamiento puede contar con sus propias normas y ordenanzas sobre la materia.
Algunas de las normativas y leyes más destacadas son:
Antes de solicitar una licencia de obras, es importante planificar y diseñar la obra que se va a realizar.
Es necesario tener en cuenta todas las necesidades y requisitos que se tienen antes de comenzar las obras. Para ello, se puede contratar a un ingeniero o arquitecto que realice el proyecto técnico y elabore planos que cumplan con las normativas urbanísticas establecidas por el Ayuntamiento.
También es importante tener en cuenta la zona donde se va a realizar la obra y las posibles limitaciones o especificaciones que existan en dicha zona.
Es recomendable contar con la ayuda de un técnico cualificado para llevar a cabo la obra. Un técnico puede asesorar en todo momento sobre los requisitos necesarios para conseguir la licencia de obras, la seguridad de la obra, la eficiencia energética y el cumplimiento de las normativas medioambientales.
Además, la figura del técnico es fundamental en el momento de realizar las inspecciones y de cumplir con los plazos establecidos por el Ayuntamiento. Contratarás a un arquitecto principalmente cuando tienes que construir un nuevo edificio de viviendas, casas unifamiliares, edificios administrativos…
Se requiere a un ingeniero cuando la construcción está relacionada con el desarrollo de una actividad económica como puede ser un gimnasio. Un ingeniero realiza el proyecto técnico de obras con la memoria y planos necesarios y también realiza el proyecto de actividades que se requiere en la licencia de apertura.
Las obras deben cumplir con las normativas medioambientales y de eficiencia energética para garantizar la seguridad de los trabajadores y la minimización de los impactos en el medio ambiente.
Es importante tener en cuenta todo lo relacionado con el ahorro y la eficiencia energética, así como con los residuos, los materiales tóxicos y los ruidos que puedan generar las obras
Es fundamental mantener una buena comunicación con el departamento de urbanismo del Ayuntamiento.
De esta manera, se puede recibir asesoramiento sobre los requisitos necesarios para conseguir la licencia de obras. También se puede conocer en todo momento el estado de la tramitación y, en caso de requerirlo, solicitar una prorroga en el caso de que la obra no se haya finalizado en el tiempo establecido.
También es importante tener en cuenta todo lo relacionado con el cumplimiento de las normativas urbanísticas en cuanto al diseño, la ocupación, la seguridad, la habitabilidad y el mantenimiento de la obra terminada.
Las sanciones y multas por no obtener una licencia de obras son una de las principales preocupaciones de cualquier persona que decida realizar una construcción sin solicitar el correspondiente permiso al Ayuntamiento.
En este apartado, se analizarán las distintas infracciones urbanísticas y las sanciones correspondientes, así como las multas y consecuencias por obras realizadas sin licencia o sin cumplir con las condiciones establecidas.
Las infracciones urbanísticas son aquellas actuaciones que contravienen las normas establecidas en el planeamiento urbanístico y que afectan al ordenamiento urbanístico.
La Ley de Ordenamiento Urbanístico y Protección del Medio Ambiente de España establece diferentes tipos de infracciones, en función de su gravedad y de las características de la actuación.
A continuación, se detallan las infracciones más comunes y las sanciones aplicables:
La realización de obras sin licencia o sin cumplir con las condiciones establecidas conlleva la imposición de multas económicas y la obligación de adoptar medidas correctoras.
Las multas pueden alcanzar cifras muy elevadas y, en muchos casos, el coste de las medidas correctoras es incluso superior al del importe de la multa. Además, la realización de obras ilegales puede tener consecuencias graves para la seguridad de las personas.
En caso de producirse un siniestro en una construcción que no cumpla con las normas de seguridad establecidas, el propietario de la misma puede verse obligado a afrontar importantes indemnizaciones e incluso imputaciones penales.